Một liên danh nhà thầu đã 2 lần kiến nghị ACV xem xét lại kết quả đánh giá kỹ thuật khiến vòng mở hồ sơ đề xuất tài chính gói thầu 4.8 phải hoãn lại 11 ngày.
Ngày 8/10, sau 11 ngày tạm dừng, Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) mở hồ sơ đề xuất tài chính gói thầu 4.8 dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Liên danh Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn - Công ty CP Đầu tư và Xây dựng giao thông Phương Thành - Tổng công ty CP Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam - Tổng công ty Xây dựng số 1 - Công ty CP Kỹ thuật công nghiệp Á Châu - Công ty CP Ứng dụng và Phát triển công nghệ thông tin - Công ty CP Phát triển đầu tư xây dựng Việt Nam - Công ty TNHH Đầu tư xây dựng DACINCO - Công ty CP Xây lắp 368 (Liên danh 9 nhà thầu) là nhà thầu duy nhất vượt qua vòng đánh giá kỹ thuật để bước vào vòng mở hồ sơ đề xuất tài chính.
Gói thầu số 4.8 thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị, lập thiết kế bản vẽ thi công công trình giao thông nội cảng và hạ tầng kỹ thuật cảng hàng không thuộc Dự án thành phần 3 - Các công trình thiết yếu trong cảng hàng không thuộc dự án Đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1.
Gói thầu có giá 11.419,944 tỷ đồng, do ACV làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu. Ngày 12/8, Gói thầu được mở hồ sơ đề xuất về kỹ thuật với sự tham dự của 2 nhà thầu.
Theo kết quả ACV công bố ngày 16/9, Liên danh Công ty CP Xây dựng và Lắp máy Trung Nam - Công ty CP Xây dựng hạ tầng Bắc Trung Nam - Công ty CP Tập đoàn Đèo Cả - Công ty CP LIZEN - Công ty CP Hải Đăng - Công ty TNHH Hòa Hiệp - Tổng công ty Thăng Long (Liên danh 7 nhà thầu) bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.
Liên danh nhà thầu này không đáp ứng yêu cầu về tính hợp lý và khả thi của các giải pháp kỹ thuật với 331,41 điểm, dưới mức tối thiểu (350 điểm), dẫn đến tổng điểm kỹ thuật chỉ đạt mức 731,91 điểm trong ít nhất cần 800 điểm để vượt qua vòng đánh giá.
Tuy nhiên Liên danh nhà thầu không đồng thuận với kết quả đánh giá kỹ thuật đã liên tiếp gửi 2 văn bản kiến nghị vào ngày 24-25/9 khẳng định các giải pháp kỹ thuật mà Liên danh đề xuất hoàn toàn đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT).
Văn bản cũng kiến nghị ACV dừng mở hồ sơ đề xuất tài chính để đánh giá lại, cho phép Liên danh giải trình, thuyết minh căn cứ vào hồ sơ dự thầu (HSDT) đã nộp.
Theo lập luận Liên danh 7 nhà thầu, HSMT yêu cầu kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự đối với các hạng mục thi công xây dựng hệ thống cấp điện nguồn là công trình đường dây, trạm biến áp cấp IV trở lên có giá trị từ 1.200 tỷ đồng. Nhưng cả nước hiện chưa có nhiều dự án đường dây và trạm biến áp có quy mô lớn như yêu cầu.
Dự án trạm biến áp 500 kV Trung Nam - Thuận Nam là một trong số ít các dự án có quy mô tương đương. Tại dự án này, Công ty CP Xây dựng và Lắp máy Trung Nam là nhà thầu duy nhất thi công cung cấp và lắp đặt thiết bị nên có đủ cơ sở sử dụng hồ sơ dự án để chứng minh kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự.
Văn bản kiến nghị khẳng định nếu có một nhà thầu khác sử dụng hồ sơ dự án điện trên để chứng minh kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự theo yêu cầu của HSMT thì cần xem lại tính phù hợp của nhà thầu này.
Ngoài ra Liên danh 7 nhà thầu cũng nhấn mạnh giá dự thầu của Liên danh này giảm 1.300 tỷ đồng so với giá gói thầu.
Ngày 27/9 ACV đã quyết định cho dừng công bố việc phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật của gói thầu này. Đến ngày 29/9, ACV tiếp tục có văn bản trả lời khẳng định việc tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu 4.8 tuân thủ đúng các quy định đồng thời gia hạn thời điểm mở hồ sơ đề xuất tài chính.
Dù vậy đến ngày 7/10, Liên danh 7 nhà thầu tiếp tục gửi 2 văn bản khẩn tới chủ đầu tư, bảo lưu quan điểm cần xác định tính pháp lý của hợp đồng tương tự hạng mục thi công xây dựng hệ thống cấp điện nguồn.
Trong văn bản phúc đáp gửi đi cùng ngày, ACV khẳng định đã đủ cơ sở đánh giá năng lực, kinh nghiệm của các nhà thầu tham gia dự thầu đáp ứng các tiêu chí của HSMT.
Tổ chuyên gia đã đánh giá HSDT của các nhà thầu tham dự một cách kỹ lưỡng, khách quan, công bằng, tuân thủ các tiêu chí trong HSMT và quy định pháp luật, phản ánh đúng thực chất của HSDT.