ACV phản hồi khiếu nại của liên danh Đèo Cả về gói thầu 6.300 tỷ ở sân bay Long Thành
Theo ACV, việc nhà thầu liên danh gửi văn bản kiến nghị đến các cơ quan quản lý Nhà nước khi đang trong thời gian chủ đầu tư giải quyết kiến nghị là không tuân thủ quy trình.
Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) vừa có văn bản phản hồi kiến nghị đánh giá lại tư cách hợp lệ nhà thầu gói thầu thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình sân đỗ tàu bay nhà ga hành khách và các công trình khác tại Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Trước đó, ACV nhận được văn bản của Công ty cổ phần Tập đoàn Đèo Cả - thành viên đứng đầu của nhà thầu liên danh Đèo Cả về việc đánh giá lại tư cách hợp lệ nhà thầu gói thầu 4.7. Đây là gói thầu thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình sân đỗ tàu bay nhà ga hành khách và các công trình khác của dự án thành phần 3, thuộc dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1.
Dự án có giá chào thầu hơn 6.300 tỷ đồng, phương thức lựa chọn nhà thầu là 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ, hình thức lựa chọn nhà thầu không qua mạng đấu thầu quốc gia.
Đã có 2 liên danh tham gia. Liên danh đầu tiên gồm 8 nhà thầu (liên danh Đèo Cả) là Công ty CP Tập đoàn Đèo Cả, Công ty CP Xây dựng Đèo Cả, Công ty CP Đầu tư hạ tầng giao thông Đèo Cả, Công ty CP Lizen, Tổng Công ty Thăng Long - CTCP, Tổng công ty Đầu tư xây dựng Hoàng Long - CTCP, Công ty TNHH Hòa Hiệp và Công ty TNHH Tập đoàn Sơn Hải.
Liên danh còn lại gồm 6 nhà thầu (liên danh ACC) là Tổng công ty Xây dựng công trình hàng không ACC, Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn, Tổng công ty CP Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam, Công ty CP Phát triển Đầu tư xây dựng Việt Nam, Công ty CP Tập đoàn Cienco4 và Công ty CP Xây dựng công trình hàng không Sáu Bốn Bảy.
Ngày 13/8, ACV thông báo liên danh 8 nhà thầu nêu trên không đáp ứng điều kiện về tư cách hợp lệ của hồ sơ mời thầu gói thầu số 4.7. Cụ thể, thành viên liên danh này là Tổng Công ty Đầu tư xây dựng Hoàng Long - CTCP, số hiệu trên mạng đầu thầu quốc gia là vn2800177056 đã bị tạm ngưng trên hệ thống từ ngày 30/6 đến thời điểm phê duyệt danh sách nhà thầu.
Trước đó, liên danh Đèo Cả đã có 2 văn bản kiến nghị đến ACV, tuy nhiên phía chủ đầu tư không chấp thuận.
Trong văn bản ngày 28/8 trả lời kiến nghị lần 3 của liên danh Đèo Cả, cụ thể về kiến nghị yêu cầu bên mời thầu tuân thủ pháp luật về đấu thầu để đánh giá tư cách hợp lệ của nhà thầu theo đúng quy định tại Điều 55 Luật Đấu thầu của liên danh này, ACV cho biết nội dung kiến nghị liên quan tư cách hợp lệ của nhà thầu liên danh đã được chủ đầu tư có văn bản trả lời cụ thể.
"Việc trả lời kiến nghị đã được chủ đầu tư thực hiện đúng quy trình giải quyết kiến nghị quy định tại Điều 91 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15. Việc đánh giá hồ sơ dự thầu của nhà thầu liên danh đã được bên mời thầu, tổ chuyên gia lựa chọn nhà thầu thực hiện công bằng, minh bạch, dựa trên các tiêu chí yêu cầu của hồ sơ mời thầu được duyệt, đảm bảo tuân thủ đúng nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu quy định tại Điều 27 Nghị định số 24/2024", ACV nêu.
Đối với kiến nghị mời các cơ quan liên quan thực hiện kiểm tra hoặc thanh tra quá trình mời thầu, chấm thầu gói thầu số 4.7 và xác định việc có hay không vi phạm dẫn đến thất thoát ngân sách Nhà nước, ACV thông tin việc đã được chủ đầu tư có các văn bản giải quyết.
Do đó, việc nhà thầu liên danh Đèo Cả yêu cầu chủ đầu tư thực hiện nội dung kiến nghị nêu trên là không phù hợp với quy trình giải quyết kiến nghị về lựa chọn nhà thầu được quy định tại Luật Đấu thầu.
Bên cạnh đó, theo ACV, trong văn bản kiến nghị mới đây, nhà thầu liên danh đưa ra những nội dung cáo buộc chủ đầu tư, bên mời thầu như: "Chủ đầu tư, bên mời thầu phớt lờ các kiến nghị", "không tuân thủ quy định về công tác đấu thầu", "có thể làm thất thoát ngân sách nhà nước" là các nhận định chủ quan, quy chụp, không có cơ sở và không phù hợp với quy định tại Luật Đấu thầu về việc giải quyết kiến nghị trong hoạt động đấu thầu, làm ảnh hưởng đến uy tín của chủ đầu tư và bên mời thầu.
ACV cho rằng việc nhà thầu liên danh tiết lộ giá dự thầu của mình trong khi hồ sơ đề xuất tài chính không được mở (do không vượt qua bước đánh giá tư cách hợp lệ của nhà thầu) là hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định tại khoản 7 Điều 16 của Luật Đấu thầu về việc tiết lộ các tài liệu, thông tin về quá trình lựa chọn nhà thầu.
Cũng như việc nhà thầu liên danh gửi văn bản kiến nghị đến các cơ quan quản lý Nhà nước khi đang trong thời gian chủ đầu tư giải quyết kiến nghị là không tuân thủ quy trình giải quyết kiến nghị về lựa chọn nhà thầu quy định tại Luật Đấu thầu.
Từ những nội dung căn cứ nêu trên, ACV yêu cầu liên danh Đèo Cả tuân thủ nghiêm các quy định về các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu, cũng như việc giải quyết kiến nghị trong hoạt động đấu thầu và quy trình giải quyết kiến nghị về lựa chọn nhà thầu của Luật Đấu thầu.