Cần rà soát hồ sơ nhà đầu tư dự án thành phần 4 sân bay Long Thành
Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chỉ đạo cung cấp dịch vụ chất lượng quốc tế ngay khi sân bay Long Thành đi vào hoạt động giai đoạn 1.
Sáng 19/8, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp Tổ Công tác dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành để nghe báo cáo tiến độ các dự án thành phần, nhất là dự án thành phần 4 (các công trình dịch vụ mặt đất).
Xây dựng đường găng tiến độ
Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng yêu cầu khẩn trương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về trình tự thủ tục đầu tư các hạng mục thuộc các dự án thành phần, nhất là dự án thành phần 4, đồng thời có sự kết nối, điều phối đồng bộ, thông suốt về tiến độ giữa các dự án thành phần.
Yêu cầu chỉ rõ nguyên nhân, nhất là năng lực triển khai, đề ra giải pháp tháo gỡ, Phó Thủ tướng giao Bộ Giao thông Vận tải (Bộ GTVT) thành lập nhóm công tác gồm đại diện Cục Hàng không Việt Nam, Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV), Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để rà soát hồ sơ mời thầu, tham mưu áp dụng cơ chế, chính sách pháp luật về đất đai, đấu thầu, hàng không trong thực hiện các gói thầu thuộc dự án thành phần 4.
Trước hết, 3 hạng mục cấp bách gồm khu xử lý vệ sinh tàu bay, bảo trì phương tiện phục vụ mặt đất số 1, 2; khu cung cấp suất ăn hàng không số 1, 2 và khu bảo trì, sửa chữa tàu bay số 1, 2, 3, 4.
Hồ sơ mời thầu phải lựa chọn được nhà đầu tư đáp ứng tiêu chí về năng lực tài chính, công nghệ kỹ thuật, quản trị để bảo đảm cung cấp dịch vụ có chất lượng quốc tế ngay khi sân bay Long Thành đi vào hoạt động trong giai đoạn 1.
Về gói thầu trung tâm điều hành các hãng hàng không, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ GTVT, Cục Hàng không khẩn trương đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư để triển khai theo đúng đường găng tiến độ, phù hợp với thiết kế cơ sở, kiến trúc, công năng...
Bộ GTVT rà soát lại toàn bộ các hạng mục khác của dự án thành phần 4 phải thực hiện trong giai đoạn 1 như nhà ga hàng hóa, nhà ga chuyển phát nhanh, kho giao nhận hàng hóa, thành phố sân bay, hệ thống năng lượng điện mặt trời, hệ thống đường dẫn nhiên liệu....
Bên cạnh đó, Bộ GTVT thống nhất với Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp về việc giao ACV chủ trì triển khai đầu tư, để hình thành hệ sinh thái khai thác đồng bộ.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ GTVT xây dựng đường găng tiến độ triển khai các hạng mục của dự án thành phần 4 và đề nghị lãnh đạo Bộ làm việc với lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Y tế, tỉnh Đồng Nai để xử lý dứt điểm những hạng mục của dự án thành phần 1 chưa được triển khai.
Phó Thủ tướng chỉ đạo Bộ GTVT chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, ACV báo cáo về việc triển khai dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1, trình Chính phủ, báo cáo Quốc hội vào kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XV. Bộ GTVT thực hiện kết nối các tuyến cao tốc đối với sân bay Long Thành, xây dựng hạ tầng cung cấp xăng dầu, xây dựng sơ đồ đường găng tiến độ cho dự án tổng thể...
Bảo đảm lựa chọn nhà đầu tư
Theo báo cáo của Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Anh Tuấn về tình hình thực hiện dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1, dự án thành phần 1 (trụ sở các cơ quan quản lý nhà nước) đang triển khai theo tiến độ đã cam kết. Riêng trụ sở cơ quan kiểm dịch động/thực vật đang được Cục Thú y, Cục Bảo vệ thực vật (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) đang chuẩn bị hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư, chưa bố trí vốn thực hiện.
Dự án thành phần 2 (các công trình phục vụ quản lý bay), dự án thành phần 3 (các công trình thiết yếu trong cảng hàng không) đang tiếp tục tập trung nhân lực, thiết bị hoàn thành các hạng mục theo đúng tiến độ, đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật dự án, đồng bộ cùng dự án tổng thể.
Về dự án thành phần 4, Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Anh Tuấn cho biết Cục Hàng không đã hoàn thành hồ sơ mời thầu những công trình cấp bách cần triển khai ngay, bảo đảm phục vụ khi đưa Cảng hàng không quốc tế Long Thành đưa vào khai thác giai đoạn 1.
Cục Hàng không đang chờ Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 23/2024/NĐ-CP để phát hành hồ sơ mời thầu. Mục tiêu là bảo đảm công tác lựa chọn nhà đầu tư tuân thủ quy định pháp luật, có đủ năng lực, công nghệ, uy tín, thương hiệu Việt Nam, cung cấp dịch vụ tốt nhất, thu hút khách hàng trong khu vực góp phần truyền bá bản sắc, truyền thống của dân tộc, phù hợp với quy mô sân bay quốc tế của khu vực.
Tổng Giám đốc ACV Vũ Thế Phiệt bổ sung một số hạng mục phải triển khai đầu tư ngay phục vụ đồng bộ dây chuyển khai thác của ACV như nhà ga hàng hóa số 2, nhà ga hàng hóa chuyển phát nhanh, kho giao nhận hàng hóa số 1. Bên cạnh đó, các hạng mục khác như khách sạn sân bay, thành phố cảng hàng không, hệ thống điện năng lượng mặt trời.
Đối với vướng mắc của gói thầu trung tâm điều hành các hãng hàng không, ông Vũ Thế Phiệt đề xuất hướng tiếp cận đấu thầu theo phương án nhượng quyền.
Qua rà soát của ACV, hiện nay 22 hạng mục của dự án thành phần 4 chưa có nghiên cứu quy hoạch tổng thể, chưa có thiết kế cơ sở, chưa lập được báo cáo nghiên cứu khả thi, chưa có phương án khớp nối chung về hạ tầng và dây chuyền hoạt động với các dự án thành phần còn lại.
Trao đổi về các giải pháp thúc đẩy dự án thành phần 4, lãnh đạo các bộ Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Quốc phòng, Cục An ninh kinh tế (Bộ Công an) thống nhất quan điểm "khó đâu gỡ đấy, "xây dựng đường găng tiến độ" cho các hạng mục thuộc dự án thành phần 4.
Đồng thời nêu rõ mốc thời gian cuối cùng phải hoàn thành để đảm bảo đồng bộ với tiến độ các dự án thành phần khác, từ đó xác định các nội dung công việc, gắn với trách nhiệm, sự phối hợp của các đơn vị, cơ quan liên quan trong đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư...